Quelques réponses aux questions que vous vous posez
Le projet industriel
Les différentes étapes du développement de l'entreprise Kuhn à Saverne et Monswiller?
Créée en 1828 par Joseph Kuhn sous la forme d’une modeste forge de village, la société Kuhn se spécialise très tôt dans la fabrication de bascules et d’appareils de pesage. Le tournant majeur se produit en 1864 lorsque, tirant pleinement parti de l’ouverture de la ligne de chemin de fer Paris-Strasbourg et de l’exceptionnelle période de prospérité que connaît alors la France, Joseph Kuhn s’installe à Saverne pour y démarrer une fabrication de machines agricoles.
Le siège mondial du groupe KUHN est basé sur le site de Saverne. Les sites de Saverne et Monswiller représentent le centre stratégique du Groupe KUHN et un bassin d’emploi hautement considéré par Bucher Industries (actionnaire de KUHN).
L’implantation locale de l’entreprise se répartit entre :
· un site de 22 ha à Saverne, complétement saturé depuis la création en 2016-2017 d’un nouveau magasin central - centre logistique (17 millions € d’investissements dans le bâtiment)
· un
site de 34 ha à Monswiller sur la ZA de la Faisanderie comprenant KUHN MGM,
Kuhn PARTS et le centre de formation (center for Progress). Aujourd’hui ce site
devient également saturé par la construction en
cours d’un bâtiment de 19 000 m² pour augmenter les capacités
d'assemblage de machines de plus en plus grandes, de stockage et
d'expédition (23 millions €
d’investissements). Au total, ce sont 100 millions d’euros qui auront été investis
sur la ZA de la Faisanderie en 20 ans. Le site en fonction de la saisonnalité peut dépasser 400 personnes.
· Un site d’1 ha sur la zone industrielle de Marmoutier comprenant KUHN MGM.
Quelles activités vont être développées dans le cadre de l'extension ?
L’activité de KUHN SAS s’inscrit ainsi dans les enjeux mondiaux de l’agriculture : nourrir les 10 milliards d’habitants à échéance 2050 impliquant plus de 70% de besoin en alimentation et développer des produits biosourcés (fibres, bioplastique, biopharmacie). La production agricole alimentaire devra ainsi progresser de 50%. Les machines agricoles vont devoir évoluer vers plus d’électronique. Il s’agira de participer à la production agricole de qualité à rendements permettant des économies en matière de sols, d’eau et d’intrants.
C’est donc le sens du développement de l’entreprise qui s’articule autour de 3 axes :
- Renforcer les marchés matures,
- Être un acteur principal dans les pays émergents,
- Développer l’innovation.
Le Groupe KUHN souhaite ainsi étendre son implantation pour pouvoir :
- Créer un Centre Recherche &
Développement pour toutes les fonctions « R&D » (Essais, Prototypes,
Développements, Électronique)
- Fabriquer de nouvelles familles de
produits innovants,
- Disposer d’une capacité de développement du centre logistique Kuhn Parts,
- Créer un centre de mécano-soudure de grands ensembles sur le site.
Le projet vise à permettre de consolider la position de ce leader dans ses marchés et de faciliter le développement du dernier grand acteur du machinisme présent en France, acteur clef face aux enjeux mondiaux alimentaires et environnementaux.
Pourquoi avoir besoin de 34 ha foncier ?
L’installation de l’industriel sur le site de Monswiller a commencé en 2000, par la reconversion d’une friche militaire créée au début du XXème siècle. Le besoin d’extension, qui s’est fait sentir dès 2002, a été réalisé en 2008, et ce nouvel espace s’est rapidement rempli au fur et à mesure de la croissance de l’entreprise. A noter que le besoin foncier exprimé en 1998 par KUHN (avant sa première implantation sur le site de Monswiller) portait sur 50 ha.
De plus, le site du centre-ville est à présent saturé avec de nouveaux investissements de 22 millions d’euros réalisés en 2016-2017 pour un nouveau magasin central.
La surface actuellement exploitée à Monswiller est également totalement saturée depuis l’extension en cours de réalisation (19 000 m² pour 23M€ qui entreront en exploitation début 2021).
De plus, la rationalisation des procédés industriels consistera dans les années à venir à augmenter les capacités des unités existantes à la Faisanderie tout en y adjoignant de nouvelles capacités de production. En effet, la spécificité de l'entreprise KUHN est de disposer d'un process industriel très intégré pour la réalisation de ses machines, de la fonderie à l’électronique, expliquant la nécessaire proximité des différents corps de métier présents sur Saverne et Monswiller. Pour continuer à maîtriser son process en proximité et avec efficacité, le développement doit se faire sur des terrains contigus à ceux occupés par les bâtiments KUHN.
L'ensemble du tènement foncier de 34 ha ne sera pas bâti dans la mesure où, sur le plan environnemental, des mesures d’évitement, de réduction et de compensations sur site ainsi que des prescriptions paysagères y maintiendront des espaces boisés.
Quel est le calendrier du projet ?
En l’état actuel des prévisions, les travaux pourraient commencer en 2024.
Les premiers travaux porteront sur le terrassement des différentes plateformes et la construction du centre de R&D complété d’une piste d’essais. Ils se termineront par les bâtiments de montage et de stockage. Les travaux pourront démarrer après finalisation des procédures d’acquisition.
Combien d’emplois seront créés ?
Par ce projet, l’entreprise KUHN confirme son ancrage local.
Le site de Monswiller compte actuellement près de 400 emplois auxquels pourraient s’ajouter 200 emplois à terme. Le centre R&D regroupera plus de 150 personnes dans un premier temps.
Comment le projet est-il financé?
La
solidité financière du Groupe KUHN permet d’assurer le financement des nombreux
projets de la société. Alors que de nombreux projets d’envergure ont été réalisés
par le Groupe KUHN qui investit annuellement des dizaines de millions d’euros, KUHN
n’a pas bénéficié d’aides publiques hormis des dotations de la Région représentant
moins de un pourcent des montants investis.
Quelles seront les retombées économiques pour le territoire?
Au-delà des emplois créés et des charges sociales dont s’acquitte l’entreprise, KUHN contribue à la vie du territoire par le versement annuel de 1,6 millions d’euros d’impôts sur le foncier.
On notera que de manière générale 1 emploi industriel en génère 3 ou 4 dans l’économie globale.
En termes de marketing territorial, compter le siège d’une entreprise internationale de cette qualité et être le lieu privilégié de son développement à long terme est un signe extrêmement positif et contributeur d’une image valorisante pour le territoire. Les agriculteurs du territoire relèvent régulièrement leur fierté d’être à proximité de l’entreprise KUHN et l’image qu’elle confère au territoire de Saverne à l’échelle nationale et bien au-delà des frontières de l'hexagone.KUHN fait partie intégrante du patrimoine local. L’attachement des salariés à leur entreprise est très fort, travailler chez KUHN, c’est appartenir à la grande famille des « kuhnistes ». Ce nom commun véhicule les valeurs de la marque territoriale « le territoire à chaleur ajoutée ».
Les collectivités territoriales peuvent capitaliser sur le rayonnement de cette entreprise pour mettre en avant la valeur ajoutée et les aménités offertes par le territoire.
L’impact socio-économique est donc fort à court et à long termes par une création significative d’emplois à forte valeur ajoutée (une centaine d’ingénieurs R&D), avec une capacité d’entrainement forte sur les emplois induits, industriels et de service.
Le territoire bénéficiera, en effet, de retombées directes pour l’économie régionale et locale liées à l’injection d’un montant de travaux important, dont une partie concernera les activités de génie civil et les aménagements paysagers ; et de retombées induites liées aux services et équipements rendus nécessaires par les nouveaux emplois directs créés (dont des emplois de R&D à fort impact sur les emplois induits).
Les impacts du projet
Quel sont les impacts du projet sur l’environnement ?
- Circulation routière
Le projet s’inscrit dans un contexte forestier encadré par des routes départementales et le site industriel KUHN de la Faisanderie, ainsi que la zone économique du Martelberg. La proximité de l’autoroute A4 contribue à la limitation des effets.
Par ailleurs, cette
extension permettra aussi de désengorger le site historique de Saverne, comme ce fut
déjà le cas avec le développement progressif de nombreuses activités sur
Monswiller / Steinbourg depuis une vingtaine d’années.
Sur l’eau et le sol
L’imperméabilisation des sols nécessitera de gérer les eaux de ruissellement à la source et la non aggravation des conditions d’écoulement au niveau du milieu récepteur et aussi d’empêcher la diffusion des contaminations dans le milieu
Sur le paysage
Des impacts temporaires liés aux travaux d’aménagement du site (présence d’engins, dépôt de matériaux et déchets, création de déblais/remblais...) sont à prévoir.
Le choix des couleurs des bâtiments (cf bâtiments existants) et l’existence de bandes boisées en périphérie du site garantiront l’intégration paysagère.Les dispositions du PLU iront dans le sens de l’intégration paysagère du bâti.
Sur la biodiversité
Des études environnementales ont été menées afin d’identifier les principaux enjeux. Comme cela a été le cas lors de la précédente acquisition en 2007/2008, des mesures d’évitement et de compensation sont proposées.
Ainsi,
le défrichement ne concernera pas l’intégralité du site. Les zones les plus
patrimoniales seront préservées.
L’état initial de l’environnement à permis d’établir les constats suivants :
• Habitats et flore : Pas d’espèce végétale protégée
• Chiroptères : 11 espèces de chauves-souris, dont notamment le Grand Murin, essentiellement sur le stand de tir et la lisière attenante. Les corridors écologiques utilisés par les Chiroptères sont représentés au sein de la zone d’étude par les lisières et les layons forestiers
• Mammifères terrestres : dans un contexte contraint par l’urbanisation, le site joue un rôle limité dans le transit de la petite faune terrestre. Le site de projet appartient à une zone de fréquentation du chat forestier de 615 ha. Le projet d’extension contribue ainsi à une diminution de 4,7% de cet habitat. Il n’influence pas la taille de population moyenne sur la zone d’étude étendue.
• Avifaune : Les enjeux centrés princiaplement sur l’îlot de vieillissement qui rassemble les plus fortes densités, et la totalité des observations d’espèces « patrimoniales » (Pic épeichette, Pic mar et Pic noir).
• Amphibiens et reptiles : les seuls habitats de reproduction pour les amphibiens utilisables se trouvent dans le secteur du champ de tir qui est localisé dans l’îlot de vieillissement.
• Insectes : les enjeux sont mineurs
Si le projet n’aboutit pas sur cette parcelle, que fera KUHN ?
La priorité du constructeur de machines agricoles est de privilégier l’immédiate proximité avec le site historique de Saverne. L’alternative se situerait hors de France, sans doute en Europe de l’Est, mais ce serait là le début d’une autre histoire et d’un changement profond pour KUHN à Saverne.
Concertation
Sur quel périmètre a lieu la concertation?
La concertation concerne les 35 communes de la communauté de communes du Pays de Saverne : Altenheim, Dettwiller, Dimbsthal, Eckartswiller, Ernolsheim-lès-Saverne, Friedolsheim, Furchhausen, Gottenhouse, Gottesheim, Haegen, Hattmatt, Hengwiller, Kleingœft, Landersheim, Littenheim,Lochwiller, Lupstein, Maennolsheim, Marmoutier, Monswiller, Ottersthal, Otterswiller, Printzheim, Reinhardsmunster, Reutenbourg, Sommerau, Saessolsheim, Saint-Jean-Saverne, Saverne, Schwenheim, Sommerau, Steinbourg, Thal-Marmoutier, Waldolwisheim, Westhouse-Marmoutier, Wolschheim.
Comment puis-je m’informer sur le projet ?
Un dossier de concertation, rassemblant l'ensemble des éléments propres à disposer d'une information complète sur le projet, est en ligne sur ce site dans le menu "concertation" et onglet "documents".
Chaque commune du territoire de la communauté de communes du Pays de Saverne dispose de documents de synthèse du dossier de concertation pour le public.
Quelles suites seront données à la concertation ?
Deux bilans de la concertation seront produits, d'une part par les maitres d'ouvrage (Pays de Saverne Plaine et Plateau et KUHN SAS) et d'autre part par les garants de la concertation. Ces bilans seront mis à disposition du public et seront annexés au dossier d'enquête publique de la phase autorisation.
Bilan du garant : A l’issue de la concertation préalable, dans un délai d’un mois, les garants transmettent leur bilan aux maitres d’ouvrage qui le publient sans délai sur le site internet de la concertation (Art. R.121-23 du Code de l’Environnement). Le bilan sera joint au dossier d’enquête publique.
Les choix / les décisions des maîtres d’ouvrage à l’issue de la concertation préalable : L’entreprise KUHN et le Pays de Saverne Plaine et Plateau publient dans un délai de 2 mois à compter de la publication du bilan des garants sur le site internet (sites de la concertation et des maitres d’ouvrage), les mesures qu’ils jugent nécessaire de mettre en place pour tenir compte des enseignements tirés de la concertation (Art. L.121-16 et R.121-24 du Code de l’Environnement)
Comment puis-je contribuer au débat et donner mon avis ?Participez aux réunions publiques ! inscription obligatoire sur http://f.paysdesaverne.fr/DQZT8
-
le 10/11/2020 à 20h : Réunion publique
d’ouverture au Zornhoff de Monswiller (3, rue de la Gare)
- le 17/11à 18h à l’espace Espace éco-entrepenant de Monswiller (21, rue des Rustauds) : Atelier « aménagement et développement économique et social du territoire »
- le 30/11 à 18h à la salle Marie-Antoinette du Château des Rohan (Place du Gal De Gaulle) : Atelier « aménagement, urbanisme et environnement »
- le 15/12/2020 à 20h: Une réunion
publique de clôture à 20h00 au Zornhoff de Monswiller (3, rue de la Gare)
Contribuez sur le site internet de la concertation ! contributions
Posez vos questions sur le site internet de la concertation! Questions/Réponses
Ecrivez!
- Dans les registres mis à disposition dans les 35 communes du territoire.
- Par courrier postal
Aux maitres d'ouvrage :
Pays de Saverne Plaine et Plateau
10 rue du Zornhoff - 67700 Saverne
KUHN S.A.S 4 Impasse des Fabriques
BP 50060 67706 SAVERNE Cedex
Aux garants de la concertation :
Par courriel aux adresses : Valerie.trommetter@garant-cndp.fr et/ou Desire.heinimann@garant-cndp.fr
Commission Nationale du Débat Public
à l’attention de Valérie TROMMETTER et Désiré HEINIMANN, garants de la concertation
244 Boulevard Saint-Germain
75007 Paris
Urbanisme
Qu’est ce qu’un PLU ?
Le plan local d’urbanisme (PLU) est un document d’urbanisme qui, à l’échelle d’une commune ou d’un groupement de communes, établit un projet global d’urbanisme et d’aménagement et fixe en conséquence les règles générales d’utilisation du sol sur le territoire considéré.
Qu’est ce qu’un SCOT ?
Un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) est un document de planification et d’urbanisme qui définit les grandes orientations d’aménagement pour un territoire donné, et pour le long terme (réflexion pour les 15 à 20 ans à venir). Le SCOT assure la cohérence des politiques publiques d’urbanisme. C’est un document qui définit l’équilibre entre protection et développement : il aborde notamment les thèmes de l’habitat, du développement économique, touristique, commercial, des déplacements, de la préservation de l’agriculture, des paysages, des corridors biologiques….
Pourquoi modifier le PLU et le SCOT ?
Tous les PLU s’inscrivent dans un cadre légal et réglementaire à savoir le code l’urbanisme, et doivent respecter également des documents cadres supérieurs tels que le SCOT.
Or le SCOT de la Région de Saverne ne permet pas aujourd’hui au PLU de Monswiller d’autoriser le projet industriel, dans la mesure où l’enveloppe de foncier économique (50ha) de la communauté de communes du Pays de Saverne prévue dans le SCOT, est déjà répartie dans les différents documents d’urbanisme des communes. Une nouvelle orientation sera donc inscrite dans le SCOT en vigueur en permettant dans le cas d’un projet industriel d’intérêt économique majeur d’ouvrir une nouvelle zone d’urbanisation.
De plus, la cartographie du SCOT de la Région de Saverne doit évoluer et se mettre en compatibilité avec le schéma régional de cohérence écologique Alsace qui a délimité la zone de projet en-dehors d’un réservoir de biodiversité.
Quant au PLU de Monswiller, il doit inscrire la zone de projet en zone constructible et prévoir un règlement permettant la réalisation des bâtiments, et des prescriptions liées à la desserte, aux espaces verts, a gestion de l’eau etc…
Ces modifications du SCOT et PLU font l'objet d'une procédure intégrée pour l'immobilier d'entreprise (article L 300-6-1 du code de l'urbanisme)
Quel rôle les collectivités publiques jouent-elles dans la réalisation du projet industriel ?
Les collectivités publiques accompagnent l’industriel dans la réalisation de son projet dans son volet foncier notamment par la modification des documents d'urbanisme permettant d'autoriser le projet